2013年10月24日 星期四

官僚文化 第五節 透明化政府(上)

大家都知道?

「開國立憲」是一件非常重要的事情!

具備「明確大義、通俗指示」的憲法,就會賦予「國家責任、人民責任」的事實。

在國家變遷的過程當中,大家會發現「轉變」的是「權力」,而不是「生活指標」的上升。


在台灣近 100 年來,發生過許多「立法問題、政權問題、國家問題、政策問題」,甚至是「戒嚴 = 軍憲時期」到「開放戒嚴 = 釋憲」。


這些過程上?大家只是越來越不明白,國家讓我們負擔什麼?讓我們負擔了多少?

一個不可預期的權力高度,會讓「事態失去說明」,越是不用說明?那權力就越是大。

「官僚」體系一致的結果,使得「國家發展」成為「利益經營」的背景,用於「塑造人群需要」來滿足「貪污、回扣、枉法」的「人生目標」。

在官僚的體系中,仍有許多「潛規則」,存廢於「學制、輩份」的問題,這也養出「貪污體系」的發展,造就出「幫派利益、地方分割、分級話限」的國家背景。


PS.1-0.分級話限:文件簽到哪裡?都沒有用!「資金、物資」一直被「壟斷」,掌管在誰手中,誰就有權提出「交易條件」;究竟是「交易條件」?還是貪污條件,就「見人見智」了。

PS.1-1.學長學弟制,最常應用於「黑道、校園、教員」的潛規則。

PS.1-2.學長學弟制度 = 學長代學弟、學弟代徒弟、徒弟代師弟、師弟代外行、外行騙外行)



國家發展過程中,需要許多「社會工作、發展工作、文化工作」的推廣,這也實現「人文素質」的養成,在人們的知覺感官中,大家會發現?


看見官僚做出了什麼?       (原型:替國家決定什麼?正在推動什麼?)

官僚有限的給予人們什麼?(原型:替國家做出決定?賦予人們什麼?)


清醒的人,會問「國家」惠澤了哪些人?

受到惠澤的人,又在「社會」做出,何種貢獻?


受到惠澤,而具備優勢的人,會積極的「維持現狀」,才能一直擁有;這成為「人性現實」,在身為官僚者?更是如此!


PS.2-0.中國封建思想:祖宗傳下來、父傳子、子傳孫.......傳到沒完沒了.....血脈相依。

PS.2-1.有預算?就要全部開銷殆盡,沒開銷也要積極安排「洗錢對象、開發財源」,來操作利益分則。


在官僚體系中,最大的危害?就是「封建思想、家族思想」的傳遞!

這是國家發展的「隱患、病根、損害」,也是「軍閥割據、私兵陣營、黑道思想」的發源!

(※中國共產黨,靠普於否?其實,他們有很多「非常實際」的淵源;他們對「社會人文」的養成,也形成非常重大的證實。)


當官的人,能用兩種理由解釋,第一種人是「私慾」第二種人是「公義」,但他們都會貪污、也都會瀆職。

在通常,大家會發現「私慾」所隴聚的人群,會加速各種「發展達成」,同時?也加重國家負擔!這種負擔是「十倍、百倍」的成長,造成社會民生的壓力!

PS.3-0.※國家的負擔,會反應在生活所得,影響到社會民生問題,越加顯著時?大多數人的才開始知覺,但那些「加重國家負擔」的緣由,卻是極難「獲得解決」,而對社會的影響,又極為深遠;要減少社會淘汰的人,所獲得的比例?那會否,將其他人設定為淘汰者,就更符合利益!)

PS.3-1.對於公益?必須是「透明」,否則?也只會淪為「洗錢流程」的一部分,甚至公益的洗錢模式?比之私慾造成的漏洞,還要更為嚴重!


在台灣這個大島上,發展到達「開發國家」後?台灣的政治局勢,一直都不穩定!


前有「中國逃亡政府」的歷史包袱;中國轉換亞洲局勢。
後有「日本支持獨立」的社會運動;日本深入干預台灣。

PS.日本支持台獨,卻不支持台灣加入聯合國;這表示,日本反對台灣加入聯合國,也證明台灣加入聯合國,有損於日本利益,對於其他「邦交國」,不也是如此?;現實的台灣未定論,是基於國際感官,還是基於內部政局,一直都是考驗;無法放棄複雜的歷史演進,諸多問題,只會顯得無法描述。


對於稍具民主素質的人,更是直感「山頭林立」,難以理解?

在社會問題的發源,台灣是「領域不大」的「海島國家」,更非是「國際組織、聯合國協」的會員國;為何?每走過一山頭「人權」就顯得不一樣。


有許多高層規劃的「社會福利」,卻用著「資本主義」的方式?來加諸給少數人!

這讓「國家政策、資源發展、地方建設」成為「一種疑點」,也更使得「企業」好似「封王將相」的領地,股票更好似「冊封侯爵」,工作機會就如「合法奴役」;引起嚴重的社會問題。


一開始的不合理?純粹是「私慾」,演變到最後?就成為「抗爭、掙扎」的背景!

台灣從「民族運動\民主運動」開始?發生許多「社會衝突」,更引起「無法解決」的社會概況!

(PS.台灣的民運?究竟是「民族運動」或「民主運動」,這成了一個模糊的感官,或已然形成「民粹」!)




一個由官僚高層?從國家領袖,所默許的現象,造成很多問題?

什麼是「正確」的方法,這以經成為「少數人」的特權。

什麼是「合理」的方式,這以然就是「少數人」的掌握。


官僚的少數人?究竟擁有多大的權力!

沒有向上挑戰的機會?該說是「沒有向上要求的資格」,人們沒有權力去商議,一個國家,該具備什麼?


有資格,從國家獲得「優惠」的人,都是「官僚人員、各級議委、公務人員」,這顯示「官僚體系」並不為民眾服務?

他們只會從「民需」當中,找出「經營貪污、回扣利益」的領地,來保持長期擁有!

一個好的「官職、官銜」,就越是「長久營利、高額開銷」,用社會發展的理由,來保障「合法貪污、有效回扣」的持有,越是如此?

「官職、官銜」越高,就越能利用「國家資金、發展物資」的流向,來利益己身。

這種「解決個人問題、再解決家庭問題、次解決工作問題、接解決民眾問題、咸實施政策問題」有這樣的「典故淵源」,更造就出「齊家、治國、平天下」的醜陋


官僚:用貪污滿足個人、順便解決家庭生計、再去解決社會需求
民眾:用什麼?來維持「社會機制」的發展!
國家:用什麼?來維持「施政事實」的實施?


TOP.1 .中國文化博大精深,其「齊家、治國、平天下」在於「自私不良、無恥骯髒、低賤下流」嗎?在台灣中國歷史文物的教課書,怎樣形容「讀書人」的「志向、骨氣」?在台灣,我見不到一個像樣的「文人實踐」;古語有言:治家者,不入瓊格;治國者,不入踏傅;平天下,不見滴血。

TOP.2 .我不得不問?什麼叫做「中國人」;在一些「公眾網路」我說自己是「華人語系國家出生」,不願意說自己是「中華、中國」,這背後?有著「中國博大精深的道理」。


PS.1.中國在許多朝代,一直都積極的「平民化」去作到「逼官俗民」為一體,這個特徵是「官員,只能從地方做起,不能獲得「國家幫助」,純粹在培養地方能力;這分割出「地方俗官、中央朝員」的抗爭。」

PS.2.中國古代,有不少燒糧草的「民間文獻」,為了壓低地方抬頭勢力的座大,「朝廷」寧願「加倍徵收糧資」,在火燒銷毀這些糧資,創造飢荒,藉此改變形式;這有效控制地方主觀的發展。

PS.3.強幹弱隻、剪除羽翼:「弱枝多枯敗節、羽翼未豐難飛」這些都是「中國君主專制」的結果,若在發生「貪官污吏」時,問題就會加倍嚴重,甚至誘發「積怨抗爭、推翻朝代」的結果!

PS.4.不論中外歷史?都有相類似情節,西洋也有同樣的事例。




大家會發現「開國立憲」一直是「開國精神」所在,這與「國家政策」兩相對照之下,顯示出「國家發展」的路途,實際是否不同。


在許多政策,長久的利益予「特定對象、指定族氏」之後?就會產生出「諸多問題」!



一、養出肥貓、養出癱狗(「貪污瀆職、操辦回扣」事事做盡;要求增加預算額度。)

二、累積民怨、積深仇恨(「欺民佔地、愚弄民眾」事事做絕;要求增加權勢官銜。)



這許多的社會問題?也顯示出「官民之間」有著「撲朔迷離」難以認清的關係。

一、與官員親近,可以獲得較佳的福祉!

二、與官員往來,可以獲得較好的互惠!

這種封建思想下,官員的權力?就顯示出「週邊關係」的建立,及其引起的「共同圈」。



要排除這些「官僚」,造成的問題?

唯一的方法是「透明化」,採取透明化?

會否.........逼迫「官僚」顯現出「血腥手段」,甚至是「明爭暗鬥」來「壓下抗爭勢力」;

官員擁有的是「政府」賦予的「公職身份」,他們具備完善的「權益、優惠、福祉」,是一般人們,所不能抗衡!

一個不具備透明化的「政府結構、行政機構」,就容易做出「貪污、瀆職、回扣、枉法」的事實。



要讓一個「國家環境」具備「透明化政府、議事公開、稽核施政」的背景?

這需要作到什麼?


一、公開預算統籌細節,實施對象。
(PS.你公開,有興趣的民眾,自然會有時間,去審閱你的錯誤,去要求政府徹底轉變!)

TOP.你怕沒民眾看得懂?我們 DSG 會有專人,幫你審閱;還會提出修改「審議格式」,我甚至可以更機車「寫一套專門的稽核原則」,每查到一條貪污?官僚可以接受「遞奪公權、抄家封產」嗎?我「駭」進去,都看到過「一堆爛賬」!

TOP.如果我是「監察官、檢察官」,不知道會有多少「政治人物」會進進出出,要搞出「你們的犯罪紀錄,真的是太簡單了!」

TOP.你們不開放出來,只會使得大家更有興趣,針對「發展入侵、研發竊取」各種罪證,開發駭客技術?所謂何事,就是「抓貪污、搶富商、砍黑官」。

二、凍結預算事態糾結,款項流動。
(PS.凍結預算,如何才能證明?過往資金項目的流向,利益對象?)

三、實施行政落實查核,復權公眾。
(PS.公眾得證實的貪污事實,該賦予何種法律行為?來懲戒犯罪者!)

四、事實稽核改變行政,稽核權力。
(PS.如何消除公開阻礙,達到公開透明的國家施政;賦予公眾有效。)

在這些?從未獲得過解釋!也沒有任何一個官僚份子,有膽量去說明!



有很多國家政策的落實,在「實施」時,發生變質!這種變質?
形成不在預計的範疇,造成的問題?更是引起不能預想的劣化!

一、黑道圍標(只為了「討生活、謀生路」黑道團結的原因,就這樣簡單。)

二、企業洗錢(只為了「炒股票、上市櫃」來創造虛構動態,就這樣發生。)

三、貪污瀆職(只為了「升官發財、人生美滿」來滿足個人,就這樣爆發。)

四、嘗試犯罪(只為了「嘗試權力、試驗資格」來投機應用,就這樣墮落!)


中國統一:並不能改變「台灣」的「政治、國策」的氾濫無常。
積極獨立:並不能改變「台灣」的「行政、議會」的無恥陋習。


台灣的未來?何去何從.........


在台灣社會的體系事實?

造成在「政策開源、經濟務實」的「潛規則」,引起的「疑難詬病」,沒有獲得解釋的機會!也不會讓「人們」獲得解決的機制。

關於「透明化政府」這樣的詞彙!在台灣「做不到」嗎?還是「如何做到?」



----------------------------------------------------------------------------------------

官僚文化 第五節 透明化政府(中)



一些元素問題?在後面,會開始提到!

造成台灣問題的根源,會是什麼?中華民國,在台灣代表什麼?

數年前,在「YAHOO 知識家」有幾個混蛋?一直向 Dark Man 高喊「公開第三勢力、公開第四勢力」的存在.............

尤其是「紅杉軍」事件後,他們一直慫恿各種聲音...........

我說過「DSG」是不一樣的團體,我們要做到不一樣!

要做到「 DSG 」這般,會付出極大的代價,你們無法想像!

※ 這一次的篇幅,內容寫得不好,有些個人情緒包含其中;要屏除個人情緒,去書寫會是一種磨練。

歡迎瀏覽 Blog (↓↑ 管理規範 ↑↓)

歡迎瀏覽 Blog (↓↑ 管理規範 ↑↓)

最新文章主題 http://hr-no.blogspot.com/ 閱覽

無任歡迎任何人,留言「張貼意見」讓我更明白?你想表達什麼!

一、書商勿擾,若有意恰,煩請等待?相關文章,請勿擅自擷取引用,若有引用?請標明出處,維護「倫理道德」。

二、若惡意引用本文,保留「法律追責」勿擅自認定解釋,本網也不另做解釋,但禁止影射認定,引起緋論。

三、基於保護當事人權益,不公開「公司行號、原始典故」,請各位閱讀者,自己另做思考。

四、本 Blog 發言,僅以 原始創作 網址 http://is-hr.blogspot.com/ 是唯一引導網址,其他轉載文章,恐有轉載者個人用意,請閱讀者多加確認網址,避免遭到「誤導」。


五、我希望維持「文章」在思維上該有的水準,因此?文章發表,將開始趨緩,儘可能的維持「十篇」的發稿量。

關於文章

HR-NO BlogSpot.com 2010 /06 /17近況:

有幾篇源自於「 http://is-hr.blogspot.com/ 」的原稿,我會在這一 HR NO當中進行描述,那些不屬於員工範圍的「工作型態」,反而與中高層的條件有關,預計?八十三節的文章,可能要「轉移約五十篇,在「下一個大主題:企業主的統御」上去;

這一個大主題:HR-NO在 2010 / 08 /09 增加到98篇儲稿。

還有增加的可能,來強調某種主題!

我會將這一年「12個月份、每月七節 + 外 N 節」妥善的完成。

因為這是我人生至今為止,最直接展示的社會現象。


釋出太多,被逼寫心得感想的人,別懷恨在心;聽說最少2000字,真假的?你們董事大人好狠心!

(建議:觀看者在寫心得時,最少要交 4000 字的心得報告,因為一個「高中生」都能交給我「滿滿 5600 字的工作心得,甚至描述各種工作現況」。)

當主管的人,做錯事,在期限前,有下面的人扛?那基層員工就是「背黑鍋、擔責任」錯誤永遠是「管理職、資深者」造成。

每月,固定釋出八章(含外節),因為我很多「錯別字」都還沒修訂! 請多包涵!

千萬不要找我當人資專員,我會玩殘很多「投機的人」。

明年預備的主題 Blog 「將關於BOSS的問題!」 明年豋場!

望能勉勵

不恨此山,不弒君。 仍志明;
不得天翼,不能斷。 仍天下;
不雪天下,不布武。 仍大海;
不能天地,不恨頭。 仍望優;

西元1997年六月讀完戰國策後......發瘋寫下的四言三緞。


大家都聽過.........
人嚇人會嚇死人;僅只有人會搞鬼!
搞得越大嚇死人;越來越多人嚇人!

我的特異能叫做「黑暗 Dark」而我也暱稱為 Dark Man

效能一:有光就有影,有影就有 Dark 之力,銷毀光明假象,創造文明知識未來。
效能二:當你凝視 Dark 時,Dark 將從四面八方包圍你。
效能三:Dark 不能說的秘密;會引起群眾恐慌!

以下問答,請在看完後,細細思量!你才能有所領悟!
別被表面的所帶過,請細細思量其中互動。

A
問答題:外星人近期,來過地球嗎?
解答是:外星人來過,但地球人的心智水準太低,根本不懂「接觸表徵」。

C
問答題:我寫得很順嗎?
解答是:以前寫過數個月的「長篇小說」,因此?寫起來還算順,但我不是「社工科系」出生,這些文章,全部都是「事實演化」有感而發描述。我也並未參考過任何「人資書籍」。

C2
問答題追加答案:
我若要將這個主題寫得好,就更不該去看「人資書籍」,而該閱讀更多實際案例,以案例情節;來撰寫事實。


D
問答題:你到底懂得多少東西?(看你YAHOO知識+的列表)(2013年後YAHOO知識家更新版本)
解答是:知無不言,言無不盡;只要我懂一分,就回答一分。

E
問答題:你到底會寫到什麼時候?( Blog spot )
解答是:你們相信嗎?現在寫的都是「綱要關係」,Dark Man 根本都還沒開始寫進入主題!

F
問答題:「孔子」周遊列國時,為何遭到追殺?
解答是:「孔子」率領近千百人,在列國諸侯之間引起戰亂,甚至進行武裝民兵叛變,列國諸侯能不殺「孔子」嗎?孔子不見得只是「禮教先師」,甚至可能是「恐怖份子」的祖師爺。

G
問答題:職場上「沒有友情」可以敘述嗎?
解答是:「對別人好一分,就是減少自己的好二分;這是資本主義所主張的行為。」因此?你要我如何在「資本策略的工作環境」上描述「友情」的行為?倒不如說「勾心鬥角」的逼迫?致使[ EQ ]成為一種毫無道德意識的容器。

H
問答題:Dark Man 到底是何方神聖?
解答是:從前有人描述我是「三頭六臂、凶神惡煞」?見過之後,才知道「別人賦予我,很深邃的黑暗。」

H2
修飾:我形容自己是「一座大海中的冰山,僅露出一小部分在海面上,讓人不知道冰山有多大!想要窺視冰山全貌的機會不多?除非你看見「冰山如 UFO 從海中升空飛馳而去。」當然,船隻撞上冰山?都沒有好結果,後面你們自己想像吧!